В таком мире ни одно государство не может наслаждаться подлинной безопасностью, поскольку ослабление закона в одном месте в конечном итоге угрожает стабильности повсеместно. Автор этой статьи, Рафаэль Коэн-Альмагор, является профессором политологии. Мы приветствуем всех, у кого есть хорошая история, присылать ее нам для публикации. Пост «Похищение Мадуро из Венесуэлы и опасности политики силы» впервые появился на Newsroom Panama. Когда закон столь откровенно нарушается, демократические ценности обесцениваются, а жестокость выдает себя за справедливость. Соответствующий ответ на режимы, такие как у Мадуро, — это не похищение или внесудебная сила, а последовательная дипломатия, скоординированное многостороннее давление, санкции, основанные на международном праве, и решительная поддержка демократических движений внутри общества. Они подрывают международные нормы, разжигают напряженность и делают уже нестабильный мир значительно более опасным. Все лидеры государств, как бы могущественны они ни были, должны проявлять высочайшую сдержанность, когда рассматривают возможность применения силы против иностранных лидеров. Более того, в отличие от Панамы, Венесуэла — это большая, стратегически важная страна с тесными связями с Россией, Китаем и Ираном. Любая попытка «декапитации» режима в таком контексте несет в себе несравненно более высокие риски региональной дестабилизации и глобальной эскалации. В Панаме Соединенные Штаты могли хотя бы указать на конкретные договорные обязательства и острый кризис безопасности, связанный с прямым вредом для американского персонала. В Венесуэлы нет сравнимого юридического обоснования, основанного на договорах, и нет вооруженного конфликта с участием американских сил, который мог бы обоснованно служить основанием для самообороны. Нормализация использования похищения или внесудебной силы для разрешения международных споров в так называемом «заднем дворе» Америки серьезно подорвет моральный авторитет Соединенных Штатов в критике аналогичных действий других держав. Россия могла бы сослаться на аналогичную логику в Украине или Грузии; Китай мог бы сделать то же самое на Тайване или в Южно-Китайском море. Небольшой размер Панамы, ограниченные военные возможности и незначительный международный статус, в сочетании с уникальной стратегической ценностью Панамского канала, сделали посленорьегистовскую стабилизацию осуществимой с точки зрения Вашингтона. Позже он был экстрадирован во Францию, а затем в Панаму, где он столкнулся с дополнительными сроками заключения до своей смерти в 2017 году в возрасте 83 лет. В обоих случаях — Нориега и Мадуро — Вашингтон продвигал схожую линию оправдания: лидер в вопросе не обладал демократической легитимностью и поэтому мог рассматриваться как преступник, а не как политический деятель. Вашингтон оправдывал вторжение по нескольким основаниям: защита американских граждан в Панаме, убийство американского военнослужащего панамскими силами и необходимость борьбы с наркоторговлей. В фоне нависала стратегическая забота огромной важности — безопасность Панамского канала и договоры Торрихоса-Картера 1979 года. Эта стратегия криминализации конкурирующих лидеров для оправдания исключительных мер размывает грань между правоохранительной деятельностью и войной. Если международное сообщество не поднимет сейчас ясный и убедительный голос, оно рискует usher в эпоху, в которой грубая сила превалирует над принципом, а принуждение станет нормализованным языком глобальной политики. Объявленной целью был генерал Мануэль Нориега, де-факто правитель Панамы, который был обвинен в федеральных судах США в торговле наркотиками и отмывании денег. Его авторитарное правление, систематическое подавление политических оппонентов и катастрофическое управление экономикой Венесуэлы причинили immense страдания венесуэльскому народу. Оба случая ставят серьезные вопросы в международном праве, но захват Мадуро гораздо более тревожен. В такие моменты международное сообщество должно подтвердить четкие границы и переосмыслить фундаментальный принцип международного порядка: сила не делает правым. Это constitutes явное нарушение суверенитета государства и запрета на применение силы, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций. Авторитарные режимы нельзя победить, отказываясь от тех принципов, которые отличают демократию от тирании. В результате не будет основанного на правилах международного порядка, а мир, управляемый сферами влияния и принуждением. Венесуэла представляет совершенно иную ситуацию. Однако насильственное похищение действующего главы государства, как бы презренен ни был этот лидер, — это крайняя и опасная акция. После краха его режима Нориега sought убежища в Ватиканском посольстве в Панаме. Президент Дональд Трамп неоднократно вел себя так, будто сама власть дарует иммунитет, как будто сила авторизует действие без сдержек и последствий. Соединенные Штаты уже устанавливали прецедент подобного рода. В декабре 1989 года, в рамках операции «Just Cause», Соединенные Штаты начали крупномасштабное военное вторжение в Панаму, развернув около 24 000 войск в дополнение к 12 000, уже находившимся там. Такие действия не разрешают конфликты или не способствуют справедливости. Эти факты хорошо задокументированы и морально неоправданны. Нориега, когда-то полезный, хотя и неприятный актив, стал обузой. Я не сторонник президента Николаса Мадуро. Его доставили в Майами, судили в федеральном суде, признали виновным в торговле наркотиками и заключили в тюрьму почти на два десятилетия. Силы США окружили комплекс, и 3 января 1990 года он сдался.
