Опыт Панамы после Норьеги показывает, что хотя вмешательство и свергло военный режим, демократическое восстановление было медленным и неравномерным; внешние силы не могут создать институциональную целостность или политический доверие. Ранние признаки в Венесуэле указывают на схожие риски, с заявлениями США, намекающими на временное управление. Ключевая параллель между Панамой 1990 года и Венесуэлой 2026 года — это не просто устранение авторитарного лидера, а вакуум власти, следующий за внешне навязанной сменой режима. Устранение Мадуро было необходимым и долго ожидаемым разрывом с авторитарным правлением, но демократическое восстановление зависит от последующего: восстановления институтов, легитимности и политического включения. Существенная параллель между Панамой 1990 года и Венесуэлой 2026 года — это не устранение авторитарного лидера. Тридцать шесть лет назад, в тот же день, Мануэль Норьега — диктатор Панамы — был взят под стражу США после сдачи в дипломатической миссии Ватикана, формально завершив военный режим страны. Но и здесь акцент на операционном успехе рискует затмить политические последствия. Кризис в Венесуэле нельзя свести к одному человеку, какой бы центральной ни была его роль. Кто будет управлять в ближайшей aftermath? С какой легитимностью? Это вакуум власти, следующий за внешне насильственным политическим разрывом, и трудности с его заполнением. Во время последующего процесса в Майами выяснилось, что он получал платежи за содействие поставкам кокаина и отмыванию денег через финансовую систему Панамы. Когда Норьега сдался 3 января 1990 года, его захват был широко истолкован как окончательный конец авторитарной эпохи Панамы. Чтобы было ясно, Венесуэле лучше без Мадуро у власти. Этот эпизод иллюстрирует, что внешне навязанный коллапс режима не может устранить дефициты управления, оставшиеся после авторитаризма. Два авторитарных лидера, обвиненных в американских судах в наркоторговле и организованной преступности. Станет ли этот момент поворотным пунктом или длительным затишьем, решится тем, как будет заполнен вакуум власти. Qatar Tribune, январь 2026 года (Кристина Гевара — аналитик и писатель по вопросам политики Латинской Америки). Мадуро заявил, что он по-прежнему легитимный президент Венесуэлы и назвал себя «военнопленным». Заседание закончилось на фоне напряженных обменов в зале суда и протестов снаружи, следующая дата суда назначена на День Святого Патрика, 17 марта. 3 января откликнулось далеко за пределами Венесуэлы. И в какой степени сами венесуэльцы будут формировать переходный период, а не внешние акторы, действующие от их имени? С 2020 года США обвиняли Мадуро и высших чиновников его режима в наркоторговле, отмывании денег и наркотерроризме, утверждая о сотрудничестве с колумбийской повстанческой группировкой для поставки кокаина в Соединенные Штаты. Годы консолидации авторитаризма подорвали государственные институты, политизировали армию, ослабили судебную власть и фрагментировали политическую оппозицию. Два правительства, подвергнутые длительной дипломатической изоляции и санкциям. Даже американские законодатели поддались символизму, распространяя изображения, на которых Норьега и Мадуро стоят бок о бок, укрепляя идею, что история повторяется — вплоть до даты в календаре. Однако этот фокус на моменте захрата рискует затмить более важный урок. Вторжение было оправдано администрацией Джорджа Буша-старшего по нескольким причинам: защита американских граждан, борьба с наркоторговлей, защита демократии и прав человека, обеспечение нейтралитета Панамского канала. Факты, хотя они и могут быть знакомы, стоит повторить: в субботу, 3 января, президент Венесуэлы Николас Мадуро и его жена Силия Флорес были задержаны и вывезены из страны в ходе крупномасштабной военной операции США с участием элитных сил и месяцев планирования. Норьега воплощал в себе противоречия политики США в регионе. Он был longtime-сотрудником ЦРУ в эпоху Холодной войны, одновременно культивируя тесные связи с сетями наркоторговли, включая колумбийский картель Медельин. Это также последовало за годами эскалации юридического преследования. В операции участвовали Управление по борьбе с наркотиками, элитные военные подразделения и более 150 самолетов, действовавших в точной синхронизации. Американские чиновники подчеркивали «деликатный» и «хирургический» характер операции, противопоставляя его крупномасштабным вторжениям прошлого. Демократическое восстановление было медленным, и даже сегодня Панама сталкивается с клиентелизмом, коррупцией, низким доверием к институтам и хрупким верховенством права. Его арест, по мнению американских властей, представляет собой culmination длительного правоохранительного усилия, а не обычный акт войны. Захват Мадуро следует другой операционной схеме, но ставит схожие структурные вопросы. Два вмешательства, представленные Вашингтоном как необходимые акты в защиту демократии, прав человека и верховенства права. Проблема не в том, было ли его устранение оправдано; проблема в том, что следует дальше. Государственные возможности ослабли на фоне экономического коллапса, массовой миграции и социального распада. В этом контексте устранение Мадуро создает не разрешение, а неопределенность. Пограничья между политической властью, вооруженными акторами и криминальными сетями стали все более размытыми. Устранение лидера, обвиненного в тяжких преступлениях, является необходимым условием для демократического восстановления, но не достаточным. Когда власть извне, внутренние институты борются за утверждение авторитета, легитимность оспаривается, а ответственность размывается как раз тогда, когда ясность необходима. В рамках какой институциональной структуры? Когда Норьега был захвачен, это произошло в конце операции «Правое дело», запущенной Соединенными Штатами 20 декабря 1989 года. Почти 27 000 американских солдат пересекли границу Панамы, что стало одной из крупнейших военных операций со времен Вьетнама. Истребители бомбили стратегические цели в Панаме-Сити и Колоне, а наземные силы ликвидировали панамские силы обороны. Совпадение вызвало лавину исторических аналогий. Операция «Абсолютное разрешение» стала результатом месяцев сбора разведданных и межведомственной координации. Они появились в суде Нью-Йорка в следующий понедельник, обвинения включали наркотерроризм, наркоторговлю и нарушение правил обращения с оружием, и оба pleaded not guilty. Символически это было.
